新华社北京9月29日电 国务院对于修正《中华国民共以及国国内海运条例》的决议 国务院决定对于《中华人平易近共和国国内海运条例》作以下修改： 一、将第二条第二款修改为：“前款所称与国内海上运输相干的辅助性筹谋活动，包含国内船舶代理、国内船舶管理、国内海运货色装卸、国内海运货色仓储、国内海运集装箱站和堆场、国际航运交易平台效劳等营业。即是，中新社北京9月29日电 (记者 刘育英)记者29日从中国工业以及信息化部患上悉，中国工信部近日向中国移动通信团体无限公司(以下简称中国移动)颁发卫星移动通信业务经营许可。中国挪移“斗极+天通”双星卫星通信正式迈入商业化经营新阶段。--> 目前，继中国电信之后，中国移动、中国联通两家基础电信企业也已经取患上卫星移动通讯营业经营资质，可依法开展手机直连卫星等营业，深化应急通信、海事通信、偏偏僻识区通讯等场景应...。” 二、增加一条，作为第二十二条：“国内航运买卖平台经营者理当向国务院交通运输主管部分报送经营者称呼、注册地、讨论方式、平台效劳以及谈、航运买卖规定等信息，具体方法由国务院交通运输主管部门制定。随即，数据显现，天下2025届高校毕业生达1222万人，同比增加43万人，而明年结业生人数预计再创新高。在搜索引擎搜索“年夜门生待业”能够看到，从中央到地方，各级党委以及政府都把大学生就业工作摆正在优先位置。 从今年春招到寒假，再到刚开始的新学期，教育部出台多项办法，相继面向毕业生举办“国聘谈吐”、“百日冲刺”行动、电子商务行业应聘活动、就业能力晋升“双千”企图、已经离校未就业结业生专场雇用会……为辅佐学生实...。” 三、增加一条，作为第三十九条：“国内航运交易平台谋划者未依照规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分或者许其授权的地方群众政府交通运输主管部分责令限期补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节严重的，责令住手开展相关业务。差未多少，中新网9月28日电 据中间气候台网站音讯，受“博罗依”影响，华南沿海浮现明明风雨天气。预计未来三天，受“博罗依”影响，海南岛、广工具部、广西南部以及西部、云南东部以及南部等地及南海中部以及西北部海域有强风雨，需做好次生灾祸防备；华西地区有较强降雨进程，需注重防备山洪、地质劫难、乡村落暴雨积涝等灾祸。 “博罗依”影响我国南部海疆以及华南 今年第20号台风“博罗依”的中心本日(28日)凌晨5点钟位于海南省三...。” 四、将第四十六条改为第四十八条，修改为：“与中华群众共以及国缔结或者许独特参加国内海运相干条约、以及谈的国度也许地区，违背条约、协定的法令，使中华人民共以及国依据该公约、协定享有的利益丢失或者者受损，年夜概阻碍条约、协定目标实现的，中华群众共以及国政府有权请求无关国家也许地区政府停止上述行动，采纳患上当的调留步伐，并可以依据无关条约、协议中止也许停止实施相关责任。 “任何国家也许地区对于中华国平易近共和国国际海上运输及其辅佐性业务的运营者、船舶或者者海员采用或者者协助、反对于接纳鄙视性的制止、限制或其余类似措施的，除了无关条约、协议可以兴许供应充分有效的救济外，中华群众共以及国政府依据实践情况采取需要的反制步伐，囊括但不限于向靠泊中国口岸的该国家也许地区的船舶收取特地用度，克制大略限制该国家或者者地区的船舶收支中国口岸，禁止也许限度该国家或地域的构造以及个人获患上中国国内海上运输相干数据、信息以及策划收支中国口岸的国内海上运输及其辅佐性业务。” 5、将本条例中的“交通主管部门”修正为“交通运输主管部门”。 本抉择自公布之日起实施。 《中华人平易近共和国国内海运条例》根据本决议作相应批改并对于条文序号作相应调解，重新发表。中华国民共以及国国内海运条例 (2001年12月11日中华国民共以及国国务院令第335号颁布 根据2013年7月18日《国务院关于废除了和修改局部行政法例的抉择》第一次订正 依据2016年2月6日《国务院关于改正部份行政法规的决定》第二次订正 根据2019年3月2日《国务院对于于修改部分行政法规的决定》第三次修订 根据2023年7月20日《国务院对于于修改以及废除了局部行政法规的决定》第四次订正 根据2025年9月28日《国务院对于于批改〈中华人民共和国国内海运条例〉的决意》第五次订正) 第一章 总则 第一条 为了尺度国内海上运输流动，珍爱合理竞争，保护国际海上运输市场秩序，保障国际海上运输各方当事人的正当权益，制订本条例。 第二条 本条例实用于收支中华人民共以及国口岸的国内海上运输经营活动以及与国际海上运输相干的辅助性运营勾当。 前款所称与国内海上运输相干的协助性运营举动，包括国内船舶代理、国内船舶治理、国内海运货品装卸、国内海运货品仓储、国内海运集装箱站以及堆场、国内航运交易平台就事等营业。 第三条 从事国内海上运输谋划流动以及与国内海上运输相干的辅助性经营活动，应该服从诚实信用的准绳，依法谋划，公允合作。 第四条 国务院交通运输主管部分和有关的中央人平易近政府交通运输主管部门遵照本条例规定，对于国际海上运输经营活动实施看管管理，并对于与国际海上运输相干的辅助性谋划活动施行无关的监视解决。 国务院交通运输主管部分以及有关的地方群众政府交通运输主管部门应当对国内海上运输及其辅助性业务的经营者和从业人员履行信誉经管，并将相干声誉记录归入天下荣耀信息同享平台。 第二章 国内海上运输及其协助性营业的经营者 第五条 运营国际客船、国内散装液体危险品船运输营业，应当具备下列条件： (一)取患上企业法人资格； (二)有与筹划营业相顺应的船舶，其中必须有中国籍船舶； (三)投入运营的船舶符合国家规定的海上交通平安技术标准； (四)有提单、客票或者多式联运单证； (五)有具备国务院交通运输主管部分划定的从业资格的高等营业操持人员。 谋划国内集装箱船、国内普通货船运输业务，应当取患上企业法人资格，并有与经营营业相适应的船舶。 第六条 经营国际客船、国际散装液体危险品船运输营业，理当向国务院交通运输主管部分提出申请，并附送合适本条例第五条划定条件的相关材料。国务院交通运输主管部分该当自受理申请之日起30日内审核完毕，作出允许或不予许可的抉择。予以答应的，向请求人颁布《国际船舶运输经营允许证》；不予许可的，该当书面通知申请人并告知来由。 国务院交通运输主管部分审核国内客船、国际散装液体危险品船运输业务请求时，应当考虑国家关于国际海上运输业生长的政策和国内海上运输市场合作状况。 申请经营国际客船运输营业，并同时请求谋划国内班轮运输营业的，还理当附送本条例第十一条划定的相干材料，由国务院交通运输主管部门一并审核、挂号。 经营国际集装箱船、国内一般货船运输营业，应当自开业之日起15日外向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案，备案信息包括企业名称、注册地、联系方式、船舶情形。 第七条 经营无船承运营业，应当自停业之日起15日内向省、自治区、直辖市人民政府交通运输主管部分存案，立案信息囊括企业称说、注册地、联系方式。 前款所称无船承运业务，是指无船承运营业谋划者以承运人身份接受托运人的货载，签发本身的提单也许其余运输单证，向托运人收取运费，通过国内船舶运输策动者实现国际海上货色运输，负担承运人义务的国内海上运输经营流动。 在中国境内筹划无船承运业务，应当在中国境内依法设立企业法人。 第八条 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者，不患上将依法取患上的策动资格提提供别人使用。 第九条 国内客船、国际散装液体危险品船运输经营者遵照本条例的规定患上到响应的经营资历后，没有再拥有本条例规则的条件的，国务院交通运输主管部分理应立即撤消其筹划资格。 第三章 国内海上运输及其辅助性营业谋划活动 第十条 国际船舶运输经营者筹划进出中国港口的国内班轮运输业务，应当遵照本条例的法则获取国际班轮运输经营资格。 未取得国内班轮运输经营资格的，没有患上处置国际班轮运输经营活动，不患上对于外公布班期、接收订舱。 以共同派船、舱位调换、联结经营等体式格局经营国内班轮运输的，实用本条第一款的划定。 第十一条 经营国内班轮运输营业，该当向国务院交通运输主管部分提出申请，并附送以下资料： (一)国际船舶运输筹划者的名称、注册地、停业执照副本、次要出资人； (二)经营者的重要经管职员的姓名及其身份证实； (三)经营船舶材料； (四)拟开航的航线、班期及沿途停泊口岸； (五)运价本； (六)提单、客票大略多式联运单证。 国务院交通运输主管部分该当自收到策划国内班轮运输营业恳求之日起30日内考核结束。请求质料真实、完备的，予以登记，并奉告请求人；申请资料不实在或者者不完好的，不予登记，书面关照恳求人并告诉来由。 第十二条 取患上国际班轮运输经营资格的国际船舶运输经营者，应当自获患上资格之日起180日内停航；因没有可抗力并经国务院交通运输主管部分赞成，能够延期90日。过期未开航的，国际班轮运输谋划资历自期满之日起丢失。 第十三条 新开、停开国内班轮运输航线，或变动国内班轮运输船舶、班期的，应当提前15日予以公告，并应当自行动产生之日起15日外向国务院交通运输主管部分备案。 第十四条 经营国际班轮运输业务的国际船舶运输谋划者的运价以及无船承运营业经营者的运价，理当按照规定款式向国务院交通运输主管部分备案。国务院交通运输主管部分应当指定专门机构受理运价存案。 备案的运价囊括公布运价以及协议运价。公布运价，是指国内船舶运输运营者以及无船承运营业经营者运价本上载明的运价；协议运价，是指国内船舶运输经营者与货主、无船承运营业经营者约定的运价。 颁布运价自国务院交通运输主管部门受理备案之日起满30日失效；和谈运价自国务院交通运输主管部门受理备案之时起满24小时生效。 国内船舶运输经营者以及无船承运营业运营者该当执行生效的备案运价。 第十五条 从事国内班轮运输的国内船舶运输谋划者之间订立涉及中国口岸的班轮公会协定、经营协议、运价协定等，应当自协定订立之日起15日内将以及谈正本向国务院交通运输主管部门立案。 第十六条 国内客船、国内散装液体危机品船运输经营者有以下情形之一的，应当在情形发作之日起15日内，向国务院交通运输主管部分备案： (一)停止经营； (二)减少经营船舶； (三)变革提单、客票或者多式联运单证； (四)在境外设立分支机构或许子公司经营响应营业； (五)具有的船舶正在境外注册，悬挂外国旗。 国内客船、国内散装液体危险品船运输经营者增加运营船舶的，缩小的经营船舶必须合乎国家规则的安全技巧标准，并应当于投入经营前15日外向国务院交通运输主管部分存案。国务院交通运输主管部门应当自收到存案资料之日起3日内出具备案证实文件。 其余中国企业有本条第一款第(四)项、第(五)项所列景象之一的，应当遵照本条第一款划定解决存案手续。 国际集装箱船运输经营者、国内巨年夜货船运输谋划者以及无船承运营业运营者停止经营的，理当自停止经营之日起15日外向省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部分备案。 第十七条 经营国内船舶运输营业、无船承运营业以及国内船舶代理业务，在中国境内收取、代为收取运费以及其余相干用度，该当向付款人出具中国税务构造统一印制的发票。 第十八条 经营国内船舶运输营业以及无船承运营业，不得有以下行动： (一)以低于失常、正当水平的运价供给效劳，妨碍公平合作； (二)在管帐账簿以外暗中赐与托运人背工，承揽货品； (三)滥用上风地位地方，以蔑视性价格或者者其余限制性条件给交易对于方造成伤害； (四)其他损害买卖对方或者者国内海上运输市场秩序的举动。 第十九条 外国国内船舶运输运营者从事本章规定的无关国际船舶运输举动，应当遵守本条例有关规定。 外国国内船舶运输经营者不患上经营中国港口之间的船舶运输营业，也不患上控制租用的中国籍船舶或者舱位，或者以交换舱位等体式格式变相经营中国港口之间的船舶运输营业。 第二十条 国际船舶代理经营者接收船舶所有人或者船舶承租人、船舶筹划人的委托，能够筹划以下营业： (一)办理船舶进出港口手续，分割安顿引航、靠泊和装卸； (二)代签提单、运输条约，代办承受订舱营业； (三)操持船舶、集装箱以及货色的报关手续； (四)承揽货色、构造货载，办理货色、集装箱的托运以及中转； (五)代收运费，代庖结算； (六)组织客源，解决有关海上旅客运输业务； (七)其他相干业务。 国际船舶代理谋划者理当依照国家无关规则代扣代缴其所代理的外国国内船舶运输经营者的税款。 第二十一条 国际船舶治理经营者接受船舶全副人估计船舶承租人、船舶经营人的拜托，能够运营以下业务： (一)船舶买卖、租赁以及其余船舶资产治理； (二)机务、海务和安排维修； (三)海员应聘、锻炼和装备； (四)保证船舶技能状态和失常飞行的其余就事。 第二十二条 国内航运交易平台谋划者应当向国务院交通运输主管部分报送运营者称号、注册地、联系方式、平台服务协定、航运交易规定例矩等信息，具体方法由国务院交通运输主管部分拟定。 第四章 外商投资筹划国际海上运输及其辅助性业务的稀奇规定 第二十三条 外商正在中国境内投资经营国内海上运输营业以及与国际海上运输相干的帮助性业务，适用本章规定例矩；本章不规定的，实用本条例其余无关规定。 第二十四条 外商能够遵照有关法律、行政法规以及国家其余无关规则，投资经营国际船舶运输、国际船舶代理、国内船舶操持、国内海运货色装卸、国际海运货色仓储、国际海运集装箱站以及堆场营业。 第二十五条 外国国际船舶运输经营者以及外国国内海运辅助企业在中国境内设立的常驻代表机构，不得从事运营静止。 第五章 考察与处置 第二十六条 国务院交通运输主管部分应利害关系人的申请或者者自行决议，能够对于以下景象实施调查： (一)经营国内班轮运输营业的国内船舶运输经营者之间订立的波及中国港口的班轮公会协定、经营协定、运价协定等，或者对于平正合作形成损害的； (二)经营国际班轮运输营业的国内船舶运输运营者经由过程协议产生的各种联营体，其处事涉及中国口岸某一航线的承运份额，持续1年超越该航线总运量的30%，并年夜约对于公平竞争造成伤害的； (三)有本条例第十八条规定例矩的行为之一的； (四)能够损伤国内海运市场公道竞争的其余行动。 第二十七条 国务院交通运输主管部分实施调查，应当会同国务院市场看管管理部分(如下统称不雅察构造)独特停止。 第二十八条 调查构造实施考察，应该建立考察组。查询访问构成员患上多于3人。不雅察组能够依据需要，延聘无关专家到场任务。 没有雅察组进行考察前，应当将考察目的、查询访问原因、调查期限等事项通知被考察人。调查期限不患上超过1年；须要时，经考察构造批准，可以延长半年。 第二十九条 查询访问人员停止调查，能够向被考察人和与其有营业来往的单元和团体晓患上有关情况，并可查阅、复制无关单证、协议、条约文本、会计账簿、营业函电、电子数据等无关材料。 查问访问职员举行查询访问，该当守旧被盘问拜访人和与其有营业来往的单元和个人的商业秘密。 第三十条 被调查人应当担当不雅察，如实提供有关情况和资料，不患上回绝考察可能隐匿实在情况、谎报情况。 第三十一条 查询拜访开场，调查构造该当作出不雅察结论，书面报告被查问访问人、利害干系人。 对于公平合作形成损害的，考察机关可以采取责令修改无关以及谈、制约班轮航班数目、停止运价本或者许停息受理运价立案、责令定期报送无关资料等制止性、限制性办法。 第三十二条 调查构造在作出采用禁止性、制约性步伐的决定前，应当示知当事人有请求举行听证的权力；当事人要求听证的，应当举办听证。 第六章 法律责任 第三十三条 未获患上《国际船舶运输运营许可证》，擅自经营国际客船、国内散装液体危险品船运输营业的，由国务院交通运输主管部分或者许其授权的中央国民政府交通运输主管部分责令中断经营；有守法所得的，没收违法所患上；守法所患上50万元以上的，处守法所得2倍以上5倍以下的罚款；不违法所患上或者者违法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。 处置国内集装箱船、国内普通货船运输营业没有与运营国内海上运输营业相适应的船舶的，由省、自治区、直辖市国民政府交通运输主管部门责令矫正；情节紧张的，责令停业整顿。 第三十四条 外国国内船舶运输谋划者运营中国口岸之间的船舶运输业务，大概利用租用的中国籍船舶以及舱位以及用交换舱位等体式款式经营中国港口之间的船舶运输营业的，由国务院交通运输主管部门大略其受权的中央群众当局交通运输主管部门责令停止运营；有违法所得的，没收违法所得；违法所患上50万元以上的，处违法所患上2倍以上5倍以下的罚款；不违法所患上或者者违法所患上不足50万元的，处20万元以上100万元以下的罚款。拒不断止经营的，拒绝进港；情节严重的，打消其国内班轮运输谋划资格。 第三十五条 未获得国际班轮运输筹划资历，私走运营国内班轮运输的，由国务院交通运输主管部门或者其授权的中央群众政府交通运输主管部分责令克制经营；有守法所患上的，没收违法所得；守法所患上50万元以上的，处守法所患上2倍以上5倍如下的罚款；不违法所患上或者守法所患上缺少50万元的，处20万元以上100万元如下的罚款。拒没有举行经营的，拒绝进港。 第三十六条 国际客船、国际散装液体危险品船运输经营者将其依法获患上的谋划资格供给应他人利用的，由国务院交通运输主管部分或许其授权的处所国平易近当局交通运输主管部门责令期限改正；逾期不更正的，撤消其经营资格。 第三十七条 未履行本条例规定的备案手续的，由国务院交通运输主管部门或者者省、自治区、直辖市人民当局交通运输主管部分责令限期补办存案手续；逾期不补办的，处1万元以上5万元以下的罚款，并能够撤销其响应资格。 第三十八条 未履行本条例规矩的运价备案手续或者者未实行备案运价的，由国务院交通运输主管部分或其授权之处群众当局交通运输主管部分责令限期改正，并处2万元以上10万元下列的罚款。 第三十九条 国内航运交易平台经营者未依照规定报送相干信息的，由国务院交通运输主管部分或者者其授权的地方人民政府交通运输主管部分责令限日补报；逾期不补报的，处2万元以上10万元如下的罚款；情节严重的，责令停止展开相干营业。 第四十条 根据盘问访问结论应当赐与行政处分或者有本条例第十八条所列守法情景的，由交通运输主管部门、市场监督治理部分遵照无关法律、行政法规的规定给予惩罚。 第四十一条 本国国际船舶运输运营者以及外国国内海运帮助企业常驻代表机构从事经营流动的，由市场监督办理部门责令停止策划活动，并依法给予处罚。 第四十二条 推辞考察构造及其任务职员依法施行调查，或者隐匿、谎报无关情形以及资料的，由国务院交通运输主管部分年夜概其受权之处国民政府交通运输主管部分责令改正，处2万元以下的罚款；情节紧张的，处2万元以上10万元以下的罚款。 第四十三条 非法处置收支中国口岸的国内海上运输经营举动和与国内海上运输相干的辅助性经营流动，捣乱国内海上运输市场序次的，依照刑法关于非法经营罪的规定，依法追查刑事义务。 第四十四条 国务院交通运输主管部门以及无关中央人民政府交通运输主管部门的工作人员有下列景象之一，形成严重结果，冒犯刑律的，依照刑法关于滥用职权罪、玩忽职守罪或者其余罪的规则，依法追究刑事义务；尚不够刑事惩罚的，依法赐与行政处分： (一)对吻合本条例规定前提的恳求者不予审批、许可、注销、存案，或者者对于不相符本条例规定条件的申请者予以审批、允许、登记、存案的； (二)对于经过审批、许可、挂号、备案的国内船舶运输经营者、无船承运业务经营者不遵照本条例的规定实施看管管理，年夜略发现其再也不具备本条例规定的条件而不撤销其响应的经营资历，或者发明其违法行动后不予以查处的； (三)对监督检查中发明的未依法执行审批、答应、登记、备案的单元以及个人私自处置国内海上运输经营流动以及与国内海上运输相关的辅助性经营活动，不即将予以取缔，可能接到举报后不依法予以处理惩罚的。 第七章 附则 第四十五条 喷鼻港迥殊行政区、澳门稀奇行政区以及台湾地域的投资者正在沿海投资经营国内海上运输营业以及与国内海上运输相干的辅助性营业，对于比适用本条例。 第四十六条 外国国内船舶运输谋划者未经国务院交通运输主管部分同意，不患上经营中国内地与台湾地区之间的双向直航以及经第三地的船舶运输营业。 本国国内船舶运输经营者未经省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部门答应，不患上经营中国要地本地与香港迥殊行政区、澳门特别行政区之间的客船、散装液体危险品船运输业务。外国国内船舶运输经营者经营中海内地与喷鼻港希奇行政区、澳门特别行政区之间的集装箱船、普通货船运输营业该当向省、自治区、直辖市群众政府交通运输主管部分备案。 第四十七条 内地与喷鼻港特别行政区、澳门特别行政区之间的海上运输，由国务院交通运输主管部门依照本条例拟订管理设施。 内地与台湾地区之间的海上运输，根据国家无关法则履行。 第四十八条 与中华群众共和国缔结约莫配合参加国内海运相干条约、协定的国家或者许地区，违背条约、协定的规定，使中华人民共以及国根据该公约、协定享有的长处丢失或者受损，或者者障碍条约、协议宗旨实现的，中华人平易近共以及国政府有权要求无关国家或者地区政府停止上述行为，采纳适量的调停办法，并能够凭据无关公约、协议停止兴许停止实行相干任务。 任何国度可能地区对中华国民共以及国国内海上运输及其辅助性营业的运营者、船舶或者海员采纳也许帮助、反对采取比方视性的阻止、限制兴许其余相似措施的，除有关公约、协定可以也许供给充足有效的救济外，中华群众共以及国当局凭据实践情景采纳须要的反制措施，囊括但不限于向靠泊中国口岸的该国家大约地区的船舶收取特别用度，制止也许限制该国家或者者区域的船舶收支中国口岸，制止也许限制该国家或者者地区的构造以及小我获取中国国内海上运输相干数据、信息和筹划收支中国口岸的国内海上运输及其帮助性业务。 第四十九条 本条例实施前已经处置国内海上运输经营流动以及与国内海上运输相干的辅助性经营活动的，该当在本条例施行之日起60日内按照本条例的规定补办无关手续。 第五十条 本条例自2002年1月1日起履行。1990年12月5日国务院公布、1998年4月18日国务院订正发布的《中华人民共以及国海上国内集装箱运输治理划定》同时废除了。 【编纂:刘阳禾】
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